Presentaron un proyecto para legalizar la eutanasia

La diputada (UCR) Jimena Latorre habló sobre el proyecto presentado para legalizar la interrupción voluntaria de la vida.

La diputada nacional Unión Cívica Radical (UCR) por Mendoza Jimena Latorre habló sobre el proyecto presentado en el Congreso Nacional para legalizar la interrupción voluntaria de la vida. “Ojalá que sea un debate sincero y sin mezquindades ni egoísmos por parte de la religión”, dijo.

En diálogo con Tarde a Tarde, la legisladora describió el texto presentado, que "busca reconocer y regular el derecho a recibir la asistencia para morir en los casos en el que el solicitante padezca una enfermedad grave, crónica, incurable, o un padecimiento irreversible que cause sufrimientos incompatibles con su dignidad”. Actualmente, indicó Latorre, la eutanasia está penada y a quienes la necesiten solo les quedan dos opciones “recurrir a la justicia, que suele ser lenta, o a la clandestinidad, una situación que el Estado no puede ignorar”.

La diputada contó que “más allá de que el tema esté en agenda de todo el mundo, hay una demanda social que se refleja en las solicitudes en la justicia y al cuerpo legislativo” y dio detalles sobre la diferencia entre la nueva propuesta y la existente: “Lo que tenemos es la Ley 26.529 de Muerte Digna. Lo llaman eutanasia pasiva porque permite que el paciente rechace las intervenciones que recibe para mantenerse con vida, lo que representa una omisión de los profesionales de la salud”.

Por ese motivo, la legisladora explicó que, en el proyecto, “el eje está puesto en el titular del derecho y el ejercicio de manifestar la voluntad de recibir asistencia para morir”. Luego agregó que “esto significa la ampliación de un derecho, ya que la ‘autonomía de la voluntad’ y la ‘dignidad humana’ son bienes protegidos por la Constitución y son los que vienen a fundar el reconocimiento y la regulación de un derecho”.

Finalmente, indicó que “existen fundamentos que ponen el foco en los profesionales de la salud, en el gasto público y en conceptos religiosos o sociales acerca de la muerte, pero no en los padecientes”. “Ojalá que sea un debate sincero y sin mezquindades ni egoísmos por parte de la religión. El Estado legisla para todos los argentinos. Lo que tiene que primar es la responsabilidad como representantes del estado”, concluyó.

Tarde a Tarde se emite por la pantalla de IP de lunes a viernes de 17 a 20, con la conducción de Ana Sicilia e Ignacio Corral.

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¿Cuál es el recorrido legislativo para gestar una ley?

Además de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, todos los ciudadanos pueden proponer proyectos de ley en la Cámara de Diputados.

La Constitución nacional es la que dictamina el proceso para establecer iniciativas legislativas que pueden convertirse en leyes federales. Si bien hasta 1994 esto era facultad solo del Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, una reforma propuso que los ciudadanos comunes puedan presentar proyectos directamente a Cámara de Diputados.

Para comenzar un proyecto de ley, es importante tener en cuenta ciertas problemáticas a las que se intentará dar solución, la cantidad de personas a quienes les concierne y cuáles pueden ser las eventuales consecuencias de la promulgación de la ley. Un proyecto construido desde una asociación civil puede proponer medidas sobre cualquier tema excepto los constitucionales, tratados internacionales, tributos, presupuestos y penales.

Escribir un proyecto de ley

Cada normativa puede ser presentada por legisladores, el Presidente o por ciudadanos comunes. En este último caso, deberá llevar la firma del 1,5% del padrón electoral y representar al menos 6 distritos electorales.

Los proyectos deben contemplar la jurisprudencia (es decir, casos anteriores que ejemplifiquen la necesidad de la medida) de la nueva normativa, el ámbito de aplicación territorial de la propuesta y la factibilidad del proyecto (en tanto presupuesto y el ordenamiento jurídico vigente).

Una vez redactado, el proyecto de ley completo debe ser presentado ante las comisiones asesoras de cada recinto. Si las comisiones aprueban el proyecto, entrará en la agenda parlamentaria para ser debatido tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores.

Una vez adentro del Congreso

Para que se plantee un debate en cualquiera de las Cámaras, tiene que existir quórum para ser tratado e inclusive para ser votado. El quórum se establece cuando en la Cámara están presentes más de la mitad de los miembros. Para Senadores, este número se establece de manera más estricta: las sesiones del Pleno son de la mitad más uno del número hábil de congresistas.

Para que un proyecto de ley sea sancionado, debe ser aprobado por la mayoría que conforma la Cámara. Cada uno de los recintos da media sanción; en el caso de que una de las Cámaras rechace el proyecto, la normativa no podrá volver a tratarse en las sesiones de ese año. En el caso que una de las Cámaras presente una corrección, el proyecto se devuelve a la Cámara en la que se originó y repite el proceso.

Cuando se aprueba una Ley

Cuando un proyecto de ley es aprobado por ambos recintos, se comunica el dictamen al Poder Ejecutivo para su promulgación. El Presidente tiene diez días hábiles para promulgar o vetar la ley de forma total o parcial.

Si el Ejecutivo decide vetar la ley de manera parcial, la parte no vetada debe promulgarse. Si las dos Cámaras cuentan con dos tercios de los votos para apoyarla, la ley debe promulgarse aunque el Presidente no esté de acuerdo.

La diferencia entre promulgación y publicación

Cuando una ley se promulga por parte del Poder Ejecutivo, se autentifica la existencia de la misma. Eso se efectúa mediante un acto administrativo (dictado a través de un decreto).

La publicación de una ley es cuando el proyecto que ya ha sido promulgado se da a conocer mediante el Boletín Oficial y es insertado oficialmente en el régimen legal de un país.

¿Qué es una “ley dormida”?

Existen muchas leyes que han sido aprobadas y promulgadas, pero aún no han sido reglamentadas. Esto quiere decir que tanto el Poder Legislativo y el Ejecutivo han dado dictamen positivo al proyecto de ley, pero que aún no se ha presentado un marco jurídico y/o burocrático para que la nueva norma pueda ser aplicada. En este sentido, se le llaman “leyes dormidas”, ya que son normativas que existen, pero no cuentan con procedimientos específicos para su aplicación.
 

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Ley de etiquetado frontal: Alejandra Martinez la explica

Brinda herramientas para conocer los componentes de los alimentos y saber si contienen altos grados de sodio, azúcares o conservantes.

El proyecto de ley de Etiquetado Frontal de alimentos finalmente se convirtió en ley. Ya había sido aprobado en la Cámara de Senadores, en octubre del año pasado y ahora obtuvo dictamen favorable en la Cámara de Diputados. 

La propuesta indica la obligatoriedad de colocación de unas etiquetas octogonales que expliciten la leyenda "Exceso en" para alimentos saturados en nutrientes, poco o nada saludables para la alimentación. La nueva normativa tiene como objetivo explicitar el perfil nutricional de los alimentos como manera de impulsar el consumo consciente.

Según sus impulsores, estas indicaciones al frente de los empaques de alimentos, traerán una identificación sencilla para el consumidor, para que sepa rápidamente si un alimento es saludable o no y pueda optar por su consumo de manera consciente. Este proyecto está basado en normativas similares de otros países latinoamericanos como Perú, México, Chile y Uruguay. 

Una vez aprobada, promulgada y reglamentada por el Poder Ejecutivo, la ley deberá cumplirse de acuerdo a los tiempos establecidos en el artículo 19: allí se explicita que deberá suceder en un plazo no mayor de 180 días. En el caso de las cooperativas populares y pequeñas empresas, no podrán sobrepasar ese plazo de un período superior a los 12 meses. 

Claves de la ley

La norma pretende brindarle una herramienta clara a los consumidores para conocer los componentes de los alimentos y saber si contienen altos grados de sodio, azúcares o conservantes.

  • Alcanzará a los productos procesados y ultraprocesados elaborados para el consumo humano.
  • Define como productos procesados a aquellos que hayan sido alterados con sustancias para extender su duración y como ultraprocesados a los que estén fabricados mayormente con productos industriales y tengan poca cantidad o nada de alimentos naturales.
  • La etiqueta deberá tener forma de octógono con un fondo negro, letras blancas en imprenta mayúscula, la leyenda "ALTO EN" según el componente que corresponda y debe estar situada en el frente del envase en un lugar separado del resto de la información nutricional.
  • El sello no podrá tener un tamaño menor al 5% del total del envase y quedará prohibido su ocultamiento total o parcial.
  • No podrán incluirse en los envases figuras de dibujos animados, deportistas, mascotas o promesas de ganar futuros premios o participar en concursos.
  • Dentro de los establecimientos educativos no podrán comercializarse ni publicitarse productos que contengan al menos un sello de advertencia.
  • Quedarán exceptuados del etiquetado el azúcar en todas sus presentaciones, la miel, los aceites vegetales, los huevos, las semillas y los frutos secos sin sal y azúcar agregada.
  • Los productos producidos antes de la sanción de la ley permanecerán a la venta hasta que se agote su stock

 

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Movilidad Sustentable: los detalles de la iniciativa

El presidente Alberto Fernández presentó el Proyecto de Movilidad Sustentable. La iniciativa busca estimular la utilización de automóviles propulsados con fuentes de potencia no convencionales y de producción nacional.

El presidente Alberto Fernández presentó el Proyecto de Movilidad Sustentable desde la planta de la automotriz Toyota Argentina ubicada en el partido de Zárate en la provincia de Buenos Aires. En el acto estuvo presente el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas. La iniciativa busca estimular la utilización de automóviles propulsados con fuentes de potencia no convencionales y de producción nacional. El texto se basa en razones ambientales, económicas y estratégica. Esta última tiene que ver con el objetivo de atraer nuevas inversiones.

De qué se trata

Según la propuesta, se crearía un régimen que incentive el diseño, la investigación, la innovación, el desarrollo, la producción, la comercialización, y la reconversión o utilización de vehículos con fuentes de energía sustentable. También promoverá autopartes y equipos auxiliares dentro del país.

La iniciativa cubre toda la movilidad terrestre, entre los que se encuentran los livianos, medianos, pesados, de pasajeros y de carga. También la micromovilidad, los experimentales y los designados por la Autoridad de Aplicación. A partir del año 2041 no se podrían comercializar vehículos con motor de combustión interna nuevos en Argentina. Se llevaría a cabo con beneficios impositivos, nuevas instituciones y financiamiento a largo plazo.

Los detalles

  • La ley establece un régimen de beneficios tanto para la demanda como para la oferta. Además, especifica que este será temporal y durará 20 años con beneficios decrecientes en el tiempo para acelerar las inversiones.
  • Se crea la Agencia Nacional de Movilidad Sustentable: será la encargada de la observación y vigilancia de las tendencias internacionales, normativa, certificaciones y cambios tecnológicos en el sector. Su objetivo es promover el desarrollo científico y tecnológico y volcarlo al sistema productivo.
  • A través de la creación del Fondo Fiduciario de la Movilidad Sustentable (FODEMS) se aplicará a la inversión necesaria para la reconversión. Además, procurará la disponibilidad y sustentabilidad del financiamiento que requerirá el Régimen a lo largo de sus 20 años.

Proyección

La propuesta enviada al Congreso por el Poder Ejecutivo espera que obtenga los siguientes resultados:

  • 12.500 puestos de trabajo en terminales automotrices, con inversiones estimadas en USD 5.000 millones.
  • 6.000 puestos de trabajo en sectores autopartistas, con inversiones por USD 1.500 millones.
  • 2.500 puestos de trabajo en fabricantes de baterías, con inversiones por USD 1.800 millones.
  • Un ahorro acumulado de 10.7 Millones de toneladas de CO2 equivalente.
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Alberto Fernández y Cristina Fernández, juntos en un acto

El presidente y la vicepresidenta encabezaron la presentación del proyecto gubernamental de la Ley de Fomento al Desarrollo Agroindustrial.

El presidente Alberto Fernández y la vicepresidenta Cristina Fernández encabezaron el acto donde se presentó el proyecto de Ley de Fomento al Desarrollo Agroindustrial. En este marco, el mandatario afirmó que la iniciativa reivindica la "cultura del encuentro y del diálogo".

"Es el resultado de un trabajo de más de un año entre sectores de la agroindustria y ministros. En verdad es el resultado de escucharnos, de encontrar puntos de encuentros, de cómo conciliamos intereses, que no siempre son los mismos", señaló. Y agregó: "Esta ley reivindica la cultura del encuentro y del diálogo, que lo que más ayuda es al desarrollo integral de la Argentina, es decir, que el país pueda crecer, avanzar y que todos tengamos oportunidades de crecer y desarrollarnos".

En esta línea, el Jefe de Estado manifestó que la propuesta garantizará "una mejor redistribución" en una economía que se "ha concentrado peligrosamente" al igual que la producción de alimentos. "Tenemos la obligación de redistribuir para que la producción se amplifique y no nos quedemos encerrados en oligopolios o monopolios", dijo.

Por último, Fernández expresó que se está dando "un paso para ponerle fin a una disputa de años, entre el agro y la industria y la industria y la tecnología". 

El proyecto de Ley de Fomento al Desarrollo Agroindustrial

La iniciativa, presentada desde el Museo del Bicentenario, propone agregar valor a los productos para crear empleos y promover inversiones, incrementar las exportaciones de bienes y servicios del sector, aumentar el ingreso de divisas y alcanzar la meta de 200 millones de toneladas de producción de cereales, oleaginosas y legumbres en 2030.

También se establecerán beneficios fiscales e impositivos para los productores. Se busca incentivar la inversión de las distintas cadenas agropecuarias con cinco criterios: producción, empleo, ventas, exportaciones e inversiones.

"Hace 72 años que el general Perón presentaba el Primer Plan Quinquenal, y este es un proyecto de ley de fomento al desarrollo agroindustrial, encarna la participación de todos los intereses de la cadena. Propongo que lo llamemos agro-bio-industrial", reflexionó el ministro de Agricultura, Pesca y Ganadería, Julián Domínguez.

Previamente, el proyecto original presentado por el sector privado tenía como objetivo principal un incremento en las exportaciones de los diferentes complejos agroindustriales hasta llegar a los US $100.000 millones, sumado a la creación de 700.000 puestos de empleo. La iniciativa actual estará focalizada en aumentar las inversiones del sector a través de incentivos, como amortizaciones aceleradas.

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¿Se puede reducir la jornada laboral sin bajar los salarios?

El diputado Hugo Yasky presentó un proyecto de reducción de la jornada laboral de 48 a 40 horas.

El diputado nacional y precandidato a renovar su banca por el Frente de Todos en la provincia de Buenos Aires, Hugo Yasky, presentó ante el Congreso un proyecto de ley que busca reducir la jornada laboral a 40 horas semanales. "Es una cuestión que tiene que ver con la historia. Esta jornada laboral es una conquista que se instituyó en el año 1919 cuando se constituyó la Organización Internacional del Trabajo. Es decir, hace más de un siglo", dijo el representante y apuntó que es tiempo de que el país se "aggiorne a los tiempos".

Yasky sabe que es revolucionario plantear una reducción de la jornada laboral sin una modificación del salario, pero explicó que los países que aplicaron esta reducción experimentaron un aumento de la productividad y rentabilidad. "Se ha experimentado que trabajando menos horas se puede lograr mayor productividad, se ahorra energía, se racionaliza su uso, se genera más tiempo para las personas en el hogar y la posibilidad de generar más fuentes de trabajo", señaló en diálogo con Imagen Positiva

"Para el empresariado PyME esto no es un problema, ni lo ven como una amenaza a su rentabilidad. Hay grandes grupos empresariales que, por si acaso se ponen en guardia, tratan de plantear una posición reactiva donde dicen 'si vamos a reducir el horario, vamos a reducir el salario', cosa que es inaceptable porque está demostrado que la reducción de la jornada laboral no implica una merma económica para las empresas", declaró Yasky.

El diputado del Frente de Todos comentó que está confirmando reuniones con compañeros del partido y con otros legisladores interesados en la iniciativa. "En un siglo cambió la tecnología, el modo de producción, los tiempos del hogar, el papel de la mujer, la ecuación económica de las empresas. El costo laboral tiene una incidencia relativamente menor en prácticamente todas las formas de producción", concluyó.

Podés ver Imagen Positiva con Nicolás Artusi y Paloma Bosker de lunes a viernes de 9 a 12 por la pantalla de IP Noticias.

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Diputados aprobó reforma del monotributo

Luego de una sesión de 14 horas, la Cámara de Diputados aprobó las reformas al Monotributo y el proyecto de ley sobre biocombustibles. En la misma jornada se votaron los proyectos de contracepción quirúrgica, la modificación del Impuesto a las Ganancias y la Ley de Impuestos sobre Bienes Personales  y la modificación del Código Procesal Penal. El plenario de la cámara baja comenzó el jueves pasadas las 14.30 y concluyó hoy, a las 4.30 de la mañana.

La reforma del monotributo, aprobada con 233 votos positivos, supone un alivio fiscal para más de 4 millones de contribuyentes. Entre los puntos salientes se encuentra la decisión de eliminar el pago retroactivo de las cuotas entre enero y junio. El proyecto también fija los aumentos que tendrá cada escala, dando a las categorías más bajas la posibilidad de duplicar los montos de facturación. Además, determina que aquellos que se hayan excedido del tope de facturación de su categoría podrán permanecer en el régimen siempre que no superen la facturación de $5,55 millones anuales y un patrimonio de hasta $6,5 millones. Asimismo, contempla un plan de pago para que los monotributistas puedan regularizar su deuda, con un máximo de 60 cuotas y  un interés de financiación no superior a 1,5% mensual.

Al respecto, el titular de la Cámara baja, Sergio Massa, destacó en su cuenta de Twitter que la iniciativa tiene como finalidad "acompañar y proteger a quienes la pelean todos los días con su trabajo y necesitan que el Estado les extienda la mano".

¿Cuáles son los detalles de los proyectos de ley?

La extensa sesión también aprobó, con 135 votos a favor, el nuevo marco regulatorio de Biocombustibles, que establece nuevos cortes entre biodiesel y gasoil y de las naftas con el bietanol. Los diputados también aprobaron, por 227 votos a favor contra 3 en contra, un proyecto de reforma de los Impuestos a las Ganancias y de Bienes Personales para fomentar el ahorro en pesos. El mismo, eliminó el artículo que permitía gravar por Bienes Personales los plazos fijos que se depositen por un plazo menor a 275 días.

Por otra parte, se  aprobó por unanimidad la iniciativa que modifica el Código Procesal Penal para fijar plazos máximos de entre 90 y 110 días hábiles para que se resuelvan los recursos de casación, que actualmente no tienen tope temporal.

También se dio media sanción un proyecto que modifica la Ley 26.130, sobre el régimen para las intervenciones de contracepción quirúrgica para incluir a las personas con discapacidad en el derecho de expresar su voluntad para acceder a la realización de las prácticas denominadas "ligadura de trompas de Falopio" y "ligadura de conductos deferentes o vasectomía".

Luego de una sesión de 14 horas, la Cámara de Diputados aprobó las reformas al Monotributo y el proyecto de ley sobre biocombustibles. En la misma jornada se votaron los proyectos de contracepción quirúrgica, la modificación del Impuesto a las Ganancias y la Ley de Impuestos sobre Bienes Personales  y la modificación del Código Procesal Penal. El plenario de la cámara baja comenzó el jueves pasadas las 14.30 y concluyó hoy, a las 4.30 de la mañana.

La reforma del monotributo, aprobada con 233 votos positivos, supone un alivio fiscal para más de 4 millones de contribuyentes. Entre los puntos salientes se encuentra la decisión de eliminar el pago retroactivo de las cuotas entre enero y junio. El proyecto también fija los aumentos que tendrá cada escala, dando a las categorías más bajas la posibilidad de duplicar los montos de facturación. Además, determina que aquellos que se hayan excedido del tope de facturación de su categoría podrán permanecer en el régimen siempre que no superen la facturación de $5,55 millones anuales y un patrimonio de hasta $6,5 millones. Asimismo, contempla un plan de pago para que los monotributistas puedan regularizar su deuda, con un máximo de 60 cuotas y  un interés de financiación no superior a 1,5% mensual.

Al respecto, el titular de la Cámara baja, Sergio Massa, destacó en su cuenta de Twitter que la iniciativa tiene como finalidad "acompañar y proteger a quienes la pelean todos los días con su trabajo y necesitan que el Estado les extienda la mano".

¿Cuáles son los detalles de los proyectos de ley?

La extensa sesión también aprobó, con 135 votos a favor, el nuevo marco regulatorio de Biocombustibles, que establece nuevos cortes entre biodiesel y gasoil y de las naftas con el bietanol. Los diputados también aprobaron, por 227 votos a favor contra 3 en contra, un proyecto de reforma de los Impuestos a las Ganancias y de Bienes Personales para fomentar el ahorro en pesos. El mismo, eliminó el artículo que permitía gravar por Bienes Personales los plazos fijos que se depositen por un plazo menor a 275 días.

Por otra parte, se  aprobó por unanimidad la iniciativa que modifica el Código Procesal Penal para fijar plazos máximos de entre 90 y 110 días hábiles para que se resuelvan los recursos de casación, que actualmente no tienen tope temporal.

También se dio media sanción un proyecto que modifica la Ley 26.130, sobre el régimen para las intervenciones de contracepción quirúrgica para incluir a las personas con discapacidad en el derecho de expresar su voluntad para acceder a la realización de las prácticas denominadas "ligadura de trompas de Falopio" y "ligadura de conductos deferentes o vasectomía".

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